Cursos 2010

EB-k oraindik betaurrekoak behar

Europar Batasuna (EB) 27 Estatuz osatuta dago baina estatu batzuek ere eskualdeak dituzte. Orain arte erregioak izan zezaketen papera komunitate europarra honetan ez zen kontutan hartzen baina azkenaldi honetan eskualdeak ere bere ekarpenak egin dezaketela mahai gainean ezartzen hasi da. Eta honen inguruan gogoetak egitea izan da Eusko Ikaskuntzaren lankidetza izan duen ikastaroaren xedea. Lehenik eta behin, Eusko Ikaskuntzako Lehendakaria den Joxe Mª Muñoaren esanetan, eskualdeak estatu zentralaren azpitik kokatzen diren lurralde eremuak direla aipatu zuen.

Eskualdeen nagusitasuna eta autonomia piskanaka indartzen ari da eta horren adierazle gisa subsidiaritasun printzipioa da. Printzipio honek esaten du arazo baten aurrean, arazo horren objektuaren autoritate hurbilenak ebatzi behar dutela. Printzipio hau Lisboako Itunean agertzen da. Nahiz eta hizlariek hau aintzat izan, oraindik eskualdeen gutxiespena nabarmena dela baieztatu zuten. Muñoaren aburuz, “zenbait estatuk erregionalismoa oztopo bezala hartzen dute”. Baina irmo azaldu zuen EB estatuk eta eskualdek osatzen dutela eta mekanismo eraginkor bat beharko litzatekeela “eskualdeen autonomia errespetatzeko”. Donostiako Zuzenbide Fakultateko Maite Zelaiak, beste oztopo bat aipatu zuen Espainiako kasuan. “Konstituzioa Europar Batasunerako gehitzea baino lehenagokoa da eta horregatik ez du ezer ez esaten gai honen inguruan”. Gainera, eskualdeak mugak dituztela eskuduntzen banaketari dagokionez esan zuen. Hau da, EB erreferente normatiboa dela, bigarren maila batean estatu legeak daudela eta hirugarren maila batean autonomi estatutuak daudela azaldu zuen. Berak botatako galdera honakoa izan zen: “Ba al du autonomi estatutuak konpetentziak sortzeko boterea?”

Jaurlaritzaren europar gaietarako Zuzendari izandako Mikel Antonek, ‘itsutasun erregionala’z mintzatu zen. Berak zioen ez dagoela eskualdeen kontzeptu juridikorik eta gobernantza berri batean apostu egin behar dela, alegia, Erregio Elkarteen Batasuna eratu behar dela. “Administratiboki politikak garatzeko papera izan behar du eskualdeak”.  Bestalde, Donostiako Zuzenbideko Fakultateko Joxerramon Bengoetxeak, Europar Batasuneko agente guztiek izan behar dutela protagonismoa aldarrikatu zuen. “Ezin da estatuek duten protagonismoa ukatu baina agente guztiena errespetatu behar da. Hots, Eskualde Batzarrarena”. Bengoetxeak argi erakutsi zuen eskualdeek ere indarra badutela. Izan ere, berak deitutako Estatu Azpiko Konstituzio Eskualdeak (EKAI) Barne-produktu gordinaren (BPG) %16 osatzen dute eta Direktiben ezarpenerako araugintzaren %70a.

Donostiako Zuzenbide Fakultateko Gurutz Jauregik bere partetik, nazio estatua ahultzen ari dela eskualdeen mesedetan azpimarratu zuen. Bide batez, Jauregik esan zuen sistema demokratiko batean aniztasun nazionala eta kulturala beharrezkoak direla herritarrak Europar Batasunean daudela sentitzeko. “Gizarte partaidetza demokratikoa bere ekintza esparrua murritzagoa den heinean are eta askeagoa izango da herritarra, horregatik eskualdeen garrantzia”. Azkenik, Gizarte eta Komunikazio Zientzien Fakultateko Iñigo Bullainek eskualdeek ere lan egin behar dutela herritarrek EBn integraturik egoteko. “Eusko Parlamentuak ez ditu inoiz Europako Bilkura Osorik egin. Non dago Europar Batasunari buruzko informazioa komunikabide eta eskoletan?”. Berak argi dauka: “Europa eskualdetara hurbildu behar dugu eskualdeak Europara hedatzeko”.

Maite Zelaia: “Gero eta gehiago ondare kulturalaren tituludunak eskualdeak dira”

Oro har, zer nolako harremanak ditu EB-k eskualdeekin?

Zein estatuari buruz ari garen hitz egiten arabera desberdintasunak daude. Estatu Espainolarraren kasuan, Komunitate Autonomoak badaukate bidea irekita Lisboa Tratatuaren ondoren baina Estatu Espainarren esku gelditzen da bide ematea komunitate autonomoei, bereziki ministro kontseiluan presentzia izateko. Lander alemanien kasuan, Austriako Landerren kasuan, kontu hori ebatzita dago, bertako eskualdeek partehartze hori bideratzeko erremintak badituztelako. Gure kasuan, bide horiek formalki daude baina askotan estatuaren borondate politikoaren menpe gelditzen dira.

Zer mekanismo beharko lirateke Euskadin autonomia indartzeko?

Estatu bakoitzak bide desberdinak erabiltzen ditu. Kasu batzuetan erabiltzen diren mekanismoak estatu barruko konferentziak dira. Sektorialak, multilateralak, bilateralak... Eta horiek izango lirateke estatuaren posizionamendua markatuko luketenak gero Europan zer esan jakiteko. Beste bat da, esaterako, Estatu Espainolean aipatu izan dena, hain zuzen senatua erreformatua izan dadila eskualdeen interesen ordezkaritza izateko. Zaila da konstituzioa erreformatzea eskatzen duelako.

Eskualde Konstituzional Autonomoak proposatzen ditugu

Zer ekarpen egin ditzakete eskualdeek EBn kulturalki?

Gero eta gehiago ondare kulturalaren tituludunak eskualdeak dira, are eta gehiago eskualde horiek identifikatzen direnean izaera nazional batekin. Lisboako tratatuaren ostean Europar Batasunak kontu gehiago du aniztasunean, arauen letran behintzat. Gero kontua da, praktikara begira aniztasun kultural hori gauzatu behar dela. Instituzioetan partehartze sakonago bat daukagun heinean bideratuko da aniztasun hori.

Zein izan beharko luke eskualdeen lekua?

Joxerramon Bengoetxeak eginiko hausnarketak ziotena. Hau da, eskumen legegileak dituzten eskualdeekin halako konstituzio autonomiaren blokea eratzea. Eskualde Konstituzional Autonomoak estatuaren egituraren barruan daudenak baina beraiek ere estatuaren funtziooak bete ditzaketenak proposatzen dugu.

 

Aprendiendo a integrarse

El 18 de abril de 1951 se fundó la Unión Europea (UE), la comunidad política de Derecho nacida para propiciar la integración y gobernanza común de los Estados de Europa que actualmente componen 27 Estados. Con los años, continentes como América, especialmente América Latina, han intentado crear procesos de integración en dicho continente siguiendo los pasos de Europa. Se trata de procesos como MERCOSUR, Comunidad Andina o UNASUR. La UE cuenta con una mayor experiencia dentro del fenómeno integración, y por ello se reflexionó sobre las implicaciones constitucionales de los procesos de integración en América Latina desde el punto de vista europeo en el curso que contó con la colaboración del IVAP.

Uno de los principales puntos tratados fue cuestionar si ante los procesos de integración prevalece la soberanía nacional frente a la comunitaria o viceversa. Para Christian Tomuschat, de la universidad alemana Humboldt University, “los estados ya no gozan de la plenitud de sus competencias soberanas y deben compartir el ejercicio de los poderes públicos con los órganos supranacionales”. Considera que América Latina debe fijarse en que en el derecho europeo comunitario los legisladores de los Estados miembros se esforzaron por adaptar las normas constitucionales a la nueva realidad partiendo de los tratados internacionales. “Para sobrevivir en la globalización, hay que compartir soberanía y aliar los modelos en donde los objetivos comunes democráticos se vean garantizados”. No obstante, el  magistrado del Tribunal Constitucional Pablo Pérez Tremps, salió en defensa de los estados ya que “el Derecho Comunitario no puede ceder al poder del constituyente nacional”. “Hay que garantizar que no desaparezca el estado y no tocarle ciertas competencias. Si yo ya no soy yo, no es posible la integración”. Por ello opina que “el papel de los Tribunales Constitucionales es básico”.

Por otro lado, José Luis Cascajo, de la Universidad de Salamanca, calificó de “débil” la imagen de los procesos de integración en América Latina “porque impiden el desarrollo de sus países”. “El estado de derecho no puede sobrevivir en el estado de la miseria”, aseveró. Según Cascajo, en América Latina haría falta una apertura hacia los derechos sociales y la creación de normas que defiendan los Derechos Fundamentales. Precisamente, otra de las cuestiones destacada de las jornadas fue incidir en la importancia de defender los Derechos Humanos (DDHH) como garantes de estos procesos de integración. El letrado del Tribunal Constitucional Santiago Ripol aboga por que el Derecho Internacional promueva la protección de los DDHH a pesar de que ya existan la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 o ciertos Tratados multilaterales.

Ante tal coyuntura, en la que conviven la potestad estatal, la comunitaria y la internacional, Rafael Bustos de la Universidad de Salamanca apuesta por el pluralismo constitucional ya que hoy en día “no sólo los estados ejercen poder político”. “En un escenario de conflicto, el principio de competencia no siempre puede ser la solución. También se necesitan el principio de la empatía, el del diálogo, el de la cooperación y el de la negociación constitucional”.

Rafael Bustos: “Los procesos de integración, son el mejor

sistema para acabar con los conflictos bélicos”

¿Qué relevancia tiene analizar las implicaciones constitucionales de la UE en procesos de integración de América Latina si se tratan de dos realidades diferentes?

Mucha porque muchos de los problemas que se les van a plantear a corto plazo han sido afrontados en el pasado en el ámbito europeo.

¿Cuáles son las principales diferencias constitucionales de MERCOSUR, Comunidad Andina o UNASUR en comparación con la UE?

MERCOSUR y la Comunidad Andina son todavía embriones de integración regional. Todavía no han dado los pasos cualitativamente importantes. Son intergubernamentales. No han ganado todavía la autonomía que tienen las instituciones europeas respecto a los estados miembros, y esa autonomía es básica.

¿Las constituciones nacionales limitan los procesos de integración?

Aparentemente son un límite absoluto, pero en la realidad práctica, y en esto soy iconoclasta, no es verdad que las constituciones estén limitando la integración europea. Se están buscando soluciones pragmáticas que de alguna manera circunvalen la constitución en lugar de enfrentarse a ella, y de esa manera, se respeta aparentemente la constitución, pero en la práctica sus contenidos cambian de significado.

“Integrazio-prozesuek independenteak izan behar dute”

En caso de conflicto, qué prevalece la soberanía nacional o comunitaria?

Ambas. Y si no están de acuerdo hay que conseguir algún sistema -ya existe alguno- para ello. No se ha producido todavía ninguna situación de conflicto absoluto entre lo que dice uno y el otro, sólo hay divergencias de interpretación.

¿Cuál debería ser el papel de Naciones Unidas en estos procesos?

En cuanto a organización encargada de garantizar la paz y la seguridad del mundo, es consciente de que los procesos de integración regional son probablemente el mejor sistema para acabar con los conflictos bélicos y las tensiones entre estados. Naciones Unidas ha asumido un papel que creo que va a seguir asumiendo, incentivando los procesos de integración y favoreciéndolos.

Saborear la vida

 “Tenemos que aprender a vivir de una forma tranquila y serena”. Así de contundente se mostró el psicólogo, pedagogo y escritor Bernabé Tierno al comienzo del curso cuyo objetivo fue aprender cómo superar el estrés y la ansiedad. En las más de 30 obras que ha realizado, parte de la idea de que ser optimista es la mejor solución para afrontar los problemas y de que “el poder está en la mente”. Se muestra absolutamente convencido del poder de la mente que está condicionada a la actitud de las personas. “Al fin y al cabo, el estrés y la ansiedad se los crea la propia persona. Cada cual crea su propio infierno o su propio cielo”.

Definió el estrés como un factor de preocupación y la ansiedad como una reacción de alerta que se generan dependiendo de cuatro factores: La valoración cognitiva de la situación, las sensaciones corporales, las acciones o conductas y las preocupaciones basadas en el recuerdo de lo sucedido anteriormente. Asimismo, enumeró los trastornos básicos que existen dentro de los cuadros de estrés o ansiedad. Entre otros, mencionó el pánico, las fobias sociales, los trastornos obsesivo compulsivos y las fobias específicas.

Según Tierno “no hay fórmulas para la resolución de conflictos” pero sí se pueden emplear diferentes estrategias. Por ejemplo, habló de la estrategia cognitiva para poder solventar y afrontar ese problema que consiste en analizar lo que a uno mismo le sucede y por qué. Por otro lado, también destacó las técnicas de relajación entre las que se encuentran el autocontrol. Por supuesto, considera que hay que focalizar la mente en aspectos positivos. “Además de la relajación, es importante la actitud. Sea cual sea la situación, hay que evitar los pensamientos negativos”. Otra de las estrategias que mencionó fue la técnica tiempo basura. “Se trata de escoger media hora al día en la que se le dé vueltas al asunto que a uno le preocupa y el resto del día dedicarlo a las actividades diarias y a descansar”. Además, el escritor opina que la sonrisa también es un mecanismo para asumir los diferentes conflictos. Para Tierno, hay que mostrar siempre una sonrisa, una sonrisa que él denominó ‘la Sonrisa de la Monalisa’. Hizo hincapié en que las personas deben disfrutar de cada momento de la vida y sonreírle. “Las personas tienen que ser supervivientes, aferrarse a la vida y resistir para seguir viviendo”.

A pesar de la cantidad de formas para resolver conflictos planteadas por Tierno, el camino a recorrer que dibujó fue el siguiente: “Tienes que estar al mando de tu vida, crear anclajes afectivos, aceptar la realidad tal cual es, aprender de los problemas y tratar de ser empático y honesto”.

Para corroborar que los pensamientos positivos actúan en beneficio de las personas que los poseen, el psicólogo y pedagogo presentó diferentes resultados de trabajos de investigación. “La psicóloga Bárbara Frediksson indica que ayuda a cambiar de chip, se te ocurren más soluciones, potencia la empatía, ayuda a crear más amistades y nos hace resistentes”. Asimismo, constató que pensar en positivo puede evitar enfermedades e incluso curarlas. Muestra de esta última afirmación es que Tierno ha tenido pacientes a los que les daban tres meses de vida “y todavía hoy siguen vivas”.

 

Bernabé Tierno: “Tú tienes que ser tu mejor amigo”

¿No cree que hay momentos en los que es inevitable estar estresado o con ansiedad?

Por graves que sean las circunstancias, siempre podemos cambiar de actitud. Podemos crear nuestro propio clima. Dicen que en un tornado, donde todo es ruido, en el centro hay un silencio tremendo. Por mal que estén las cosas en la vida, tú puedes ser paz, tú puedes ser tranquilidad, puedes ser equilibrio, puedes ser amor. Porque tú así lo decides. El ser humano tiene esa capacidad. Lo que pasa es que a veces desconfiamos de nosotros mismos, pensamos que no se puede y sí se puede. Yo enseño a la gente a que por muy mal que estén las cosas siempre les queda ese resquicio de mandar en su pensamiento y en su sentimiento.  Tú tienes que ser tu mejor amigo. Tienes que quererte y valorarte. Desde ese sano y sabio amor a ti mismo, puedes llegar a querer a los demás.

¿Necesitamos de personas como usted que nos aconsejen o nos digan lo que dice?

Todos. Y mis modelos han sido mis padres. Me querían, me daban confianza, me enseñaron a esforzarme, me dijeron cómo en esta vida lo que siembras generalmente lo recoges. Recibí muchísimo cariño, pero evidentemente yo tenía que solucionar mis problemas. Además, me he convertido en alguien que aprende de sus problemas y eso te hace más feliz, más fuerte.

De todos los consejos que ofrece, ¿cuál es el mejor para superar el estrés o la ansiedad?

El principal es darse paz a sí mismo, darse equilibrio. Saber que puedes ser el termostato de ti mismo.

La teoría es fácil, pero no tanto ponerla en práctica…

Es fácil siempre y cuando sepas que te vas a equivocar y que no importa que por cada cinco éxitos tengas un fracaso. Lo malo es que quieras ser perfecto. Edison tuvo que hacer 10.000 bombillas hasta que dio con la buena. No pasa nada, hay que seguir, ser constantes. La tenacidad inteligente todo lo vence.

¿Cómo ha aprendido a disfrutar de la vida?

Amando la vida, celebrando la vida en cada momento. Dándome cuenta de que lo máximo que tengo es la vida. Sin la vida no tengo nada. No entiendo a los que no valoran la vida y no entiendo a los que causan dolor.

Marka paregabea

Zer den ahotsa esatea zaila omen da Bernardo Atxaga idazlearen esanetan. Alabaina, berak oso argi du: “Ahotsak pertsonak partikularizatzen ditu”. Ahotsak musikan, literaturan, artean eta zineman bere esanahia du eta hori da aztertu nahi izan dena Irizar enpresa eta Autore eta Argitaratzaileen Elkarte Nagusiaren laguntza izan duen ikastaroan. Era berean, zein den ahotsaren papera giza gorputzean aztertu da.

Zer den ahotsa musikan definitzen saiatu zen Donostiako Orfeoiko Kabinete Teknikoko Gotzon Arrizabalagak. Lehenik eta behin, Arrizabalagak abestea ez dela naturala nabarmendu zuen. “Animaliek ez dute kantatzen; soinuak emititzen dituzte. Gizakiak kantatzen du adimena duelako. Horregatik gizaki batzuek ez dute ‘belarririk’ musika munduan, zaila baita nota musikalak ematea eta kantuan egitura musikalak bereganatu eta menderatu behar direlako”. Bere aburuz, ahotsa musikan tresna berezia da eta “ahotsa da musikan tresnarik espresiboena”. Ahotsa tresna bitxia dela dio abeslaria eta tresna bera direlako eta hitza kantuarekin datorrenez, sentimenduen mundua agerian geratzen delako.

Bestalde, Arrizabalagak hitz egitea eta abestea bereiztu zituen. Izan ere, bere esanetan mintzatzerakoan eztarria erabiltzen da eta kantatzerakoan gorputz osoa. “Hitz egiterakoan ez da gorputza erabiltzen nekatuko ginatekeelako. Hori dela eta abesteko, gorputza erlaxaturik eduki behar da”.

Joxemari Iturralde idazleak maiz zein den ahotsaren garrantzia ahazten dela azpimarratu zuen. “Ikerketen arabera pertsonei galdetuz gero zein galera fisikoa izango litzatekeen okerrena, gazteek itsu geratzearena erantzuten dute eta helduek elbarri geratzearena, baina ez ahotsik gabe geratzea”. Hori dela eta, historian zehar literaturan eta artean ahotsarekin zerikusia zuten zenbait istorio ezagutzera eman zituen. Hala nola, Homeroren ‘La Odisea’, Elias Canetti-ren ‘Marrakesh-eko ahotsak’, Hans Christian Andersen ‘Sirenatxoa’, William Shakespeareren ‘Hamlet’, Edvard Munchen ‘Oihua’ edota Bernardo Atxagaren ‘Zazpi etxe Frantzian’. “Adibidez Sirenatxoan ikus daiteke nola sirenatxoak berak salbatu duen printze batez maitemintzen den eta nola sorgin batekin hitzartzen duen pertsona bihurtzekotan ahotsa galdu behar duela”. “Ahotsak gauza asko irudikatu ditzake: jakinduria, askatasuna, heriotza, zigorra, izua… eta nahiz eta mutu geratzean beste komunikazio erak egon, mutu egoteak ezintasuna dakar”, gehitu zuen.

Halaber, narratzaileen bidez liburuetan ahotsa irudikatzen dela aditzera eman zuen. Besteak beste, narratzaile orojakilea, Flaubert-en zeharkako estilo librea eta Apostrofe Dickenstarra aipatu zituen. Era berean, Juan Rulforen ‘Pedro Páramo’ eta Miguel Ángel Asturias-en ‘El señor presidente’ lanak aipatu zituen bertan pertsonaien ahotsak ezartzen zaila egiten delako.

Gorputzari dagokionez, Mirari Perez foniatraren arabera, ahotsa, gorputza eta komunikazioa erabat uztarturik daude. “Hala eta guztiz ere, gauza bat ahotsa da eta beste gauza bat hotsa, hitza, soinua eta hizkuntza dira”. Norbanakoaren ahotsa desberdina dela dio ahotsa definitzeko tinbrea, hitz egiteko modua, erritmoa, modulazioa eta intentsitatea ezaugarriak aintzat hartu behar direlako. Foniatra ahotsa bere lanbiderako erabiltzen dutenei zuzendu zitzaien batik-bat eta gomendio gisa pertsona hauek zein motatako ahotsa duten ondo ezagutu behar dutela “ahots arazoak ekiditeko” esan zuen.

Bernardo Atxaga: “Ahotsa gure burutik igarotzen dena  bideratzeko modurik nagusiena da”

Zerk du ahotsak honi ikastaro bat eskaintzeko?

Ahotsa izugarri gai sakona da. Bakarrik gogoratu behar dugu, ezer esan gabe ere, gure izpiritua, sikea edo arima dela. Gure bizitza intelektual osoa, gure burutik igarotzen dena eta gure sentimentu guztiak bideratzeko modurik nagusiena, zehatzena eta aberatsena da. Ahotsa den azterketa bat egin ahal izango bagenu, pertsona horren izugarrizko erretratua izango genuke.

Ahotsa musikarako presta daiteke, nola prestatu literaturarako?

Esan gabe, adierazi behar dena. Inor konturatu gabe esan behar dena. Nik Juan Rulfo idazle mejikarraren eta Pedro Paramo liburuaren gaineko grabaketa bat ezarri dut. Rulfo bera irakurtzen entzuten da. Hor badago definitu ezin daitekeen zerbait. Ahotsa zaila da zehazten, pertsonaiari hitz egiteko modu batek ematen dio zentzua. Idazleari entzuten badiozu gehiago ikasten duzu, baitakizu zein ahots jartzen dien pertsonaiei. Azken batean ahotsa idazle baten marka da.

Idazle batek bere ahotsaren bidez liburu batean transmititzen duena transmititu dezake?

Teknika desberdinak dira. Idaztean ez da ahotsa kontuan soilik hartzen. Idaztean, hitzekin lan handia egiten da, ordu askotako lana. Edozein orrialdek lana eskatzen du. Ahotsa ez da nahastu behar esanarekin. Egun on, hamaika modu desberdinez esan daiteke. Ahotsak ematen du agian beste modu batean adierazi ez daitekeena. Horregatik zaila da ahotsa definitzea.

Nolakoa da Bernardo Atxagaren ahotsa?

Ezin da esan, entzun dezakegu. Hasiko banitz esaten, ez nuke bukatuko. Hori da ahotsaren ezaugarria. Aurreneko definizioa eman daiteke, adibidez beti esaten dut erdi lo dagoen pertsona baten ahotsa dudala. Baina besterik ez.

Indefensos en la red

“Estamos en un mundo global, donde la red es un territorio de todos y de nadie y en donde el consumidor puede salir perjudicado”. Estas fueron las palabras de Iñaki Vicuña, de la Agencia de Protección de datos durante el curso que se centró en analizar si los consumidores están protegidos frente a las nuevas tecnologías.

Uno de los puntos más relevantes y que más problemas y desconfianza generan en los usuarios es la contratación electrónica. “Hay un 21,6% de los compradores por internet que confiesa haber tenido algún problema según un estudio de la Asociación Española del Comercio Electrónico”. Para José Manuel Martín, de la Facultad de Derecho en la sección de Bizkaia de la UPV/EHU, “el derecho va por detrás de la realidad y hasta ahora no se había dado respuesta jurídica a las contrataciones electrónicas”. Añadió que las cifras de volumen de negocio por la red va en aumento ya que este mismo estudio indica que en 2004 se facturaron 1.837 millones de euros y en 2008 5.362, y además, en el estado son 9 millones de internautas que compran a través de la red. Martín citó algunas de las normas reguladoras de los contratos electrónicos entre las que destacó la Ley 34/2002, del 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico. Una norma que según Martín, en caso de conflictos vinculados con la contratación electrónica es la que prevalece. Por otro lado, también hizo alusión al Código Civil que en su precepto 1262 habla de que el consentimiento del consumidor en la contratación electrónica debe ser expreso y el artículo 1254 de que existe un consentimiento de dicho contrato desde que se manifiesta la aceptación.

Dentro de las contrataciones, hay servicios más delicados en los que hay que garantizar que el consumidor conozca lo que está contratando. Precisamente, Aitor Zurimendi, de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la UPV/EHU, se centró en la contratación electrónica en los servicios financieros como pueden ser las entidades de crédito. Zurimendi aseveró que las normas tienen que ser de carácter imperativo y que el consumidor debe conocer en todo momento el coste total de sus servicios, el nivel de riesgo que le supone y sus derechos como consumidor. Uno de los derechos en los que se incidió durante el curso y especialmente en relación a la contratación electrónica fue el derecho de desistimiento. Según Zurimendi, “se puede dar la nulidad de los contratos si hay falta de información”. Por su parte, Carlos Ballugera, del registro de la propiedad de Bilbao, considera que “al consumidor hay que decirle que tiene un derecho de desistimiento, que puede firmar el contrato”, aunque recomendó a los consumidores guardar todos los folletos informativos y de publicidad que los usuarios disponen antes de firmar un contrato.

Dentro de las nuevas tecnologías también se encuentran las telefonías móviles que suelen ser causa de numerosas quejas. Alberto Emparanza de la Facultad de Derecho de Donostia de la UPV/EHU, ahondó en esa materia y presentó la Ley 29/2009, referida a la Protección de los consumidores. Según Emparanza, “hay una distancia sideral entre los derechos de los consumidores y los servicios”. Asimismo, explicó que los usuarios están provistos de derechos pero que habría que hacer hincapié en los mecanismos que los hicieran efectivos. Uno de los mecanismos que mencionó fue el Arbitraje de consumo, un instrumento de las Administraciones Públicas para solventar los conflictos y reclamaciones que surgen en las relaciones de consumo. Los consumidores, además de preocuparse por ser estafados en la red, tienen cierto miedo a que sus datos no estén lo suficientemente protegidos. Para Iñaki Vicuña, a pesar de que con las nuevas tecnologías se ponga de manifiesto el riesgo de verse vulnerado el derecho fundamental a la protección de datos, “la tecnología influye en la legislación y la legislación influye en la tecnología y los datos sólo se pueden utilizar con nuestro consentimiento”.

Carlos Ballugera: “Recomiendo que se reclame la información que se da en un soporte duradero”

¿Cuál es el grado de fiabilidad que presenta la contratación electrónica?

Siempre depende de qué servicios estamos tratando. Hay empresas que nos parecen solventes y otras que no.

Transparentzia falta dago

¿La regulación jurídica protege lo suficiente a los consumidores?

Uno de los problemas que pongo de manifiesto es que el legislador viene siendo bastante progresivo pero que la legislación se sigue quedando en el camino. Hasta que los cambios legislativos penetran en la comunidad jurídica pasa tiempo.

¿Considera que la forma de presentar las condiciones precontractuales debería ser más clara?

Muchas veces la claridad queda completamente destruida por la abundancia de información que se ofrece. En general hay una falta de transparencia porque por virtud de los medios de formalización documental electrónica, ahora los contratos son largos y dan mucha información. Además, en ocasiones dan información sobre eventos que no tienen nada que ver con el servicio y en ese magma hay bastante desorientación.

¿Qué recomendaría a los consumidores para que se informaran mejor sobre las condiciones precontractuales?

Yo le recomiendo que tome conocimiento de lo que considera los aspectos esenciales del contrato. También a que de la información que se le da, que la reclame en un soporte duradero y que la guarde junto con el contrato, los folletos informativos, los folletos publicitarios, y la información previa.

Envejecimiento activo

Los años pasan para todos y de repente, llega la jubilación, las arrugas cada vez son más prominentes y la movilidad del cuerpo va disminuyendo. Manolo Quevedo de la Asociación de los alumnos y ex-alumnos de la Aulas de la Experiencia (ACEX-ESKE), explicó que cuando se está trabajando, se piensa en cuándo llegará la jubilación y sin embargo, los jubilados se encuentran inmersos en una época en la que no saben muy bien qué hacer y en la que parece que las personas mayores no pueden formar parte de la sociedad. Ante tal realidad, el curso, que contó con la colaboración de ACEX-ESKE y la Diputación Foral de Gipuzkoa, ha pretendido manifestar la necesidad de impulsar la participación de las personas mayores así como de la creación de un Plan Integral de Participación.

Constituir una sociedad en la que las personas mayores puedan sentirse partícipes fue una de las reivindicaciones principales ya que las personas mayores cada vez tienen un lugar mayor en la pirámide demográfica. “Ahora una de cada 5 personas tiene más de 65 años en Euskadi y dentro de 10-15 años una de cada 4”, expuso Iñigo Lamarka, del Ararteko. Ante esta situación, considera que el modelo social debe reinventarse “para ser sostenibles”. Lamarka lamentó que las personas mayores son vulnerables en cuanto a derechos se refiere porque los desconocen. Por ello propuso el impulso de una estrategia transversal y una mejora de las políticas públicas que garanticen sus derechos así como su cumplimiento. Son muchas las reflexiones que hizo entre las que destacó la necesidad de apoyo que necesita este colectivo para fomentar su participación. “Poco más del 10% de las personas mayores están atendidas por recursos de ayudas institucionales. Habría que hacer un esfuerzo para que los recursos asistenciales cubran sus necesidades”. Para Lamarka, es fundamental promover las ayudas sociosanitarias y promover que vivan en casa mediante ayudas a la accesibilidad y asistentes sociales. Precisamente Javier Yanguas, de la Fundación Instituto Gerontológico Matía-Ingema, afirmó que las personas mayores donde quieren vivir es en su domicilio habitual. Yanguas presentó los resultados de dos investigaciones cualitativas en las que se hicieron 90 entrevistas a personas mayores recogiendo sus diferentes opiniones. Cree que hay que apostar por un modelo basado en la autonomía de las personas mayores. “Hay que ensalzar la autonomía como valor fundamental y no la dependencia como hace el modelo que tenemos hoy en día”. Asimismo, según Yanguas, ante el envejecimiento las personas mayores han de tener una actitud positiva y saber adaptarse; y la sociedad debería dar mayor relevancia a los aspectos emocionales de la tercera edad. “Las personas mayores le dan mucha importancia a la salud, a la actividad y a los vínculos personales y en base a eso hay que actuar”.

Para Kepa Korta, de la Oficina de Estrategia de Donostia-San Sebastián, el objetivo debe fijarse en asegurar un desarrollo sostenible del Estado del Bienestar y legislar de forma integral. “Hay que actuar en políticas sobre pensiones, salud, infraestructuras, empleo, integración y participación”. Por otro lado, opina que para evitar la invisibilización de este colectivo es necesario potenciar el voluntariado intergeneracional. “Si conviven personas de diferentes familias y diferentes generaciones en los diversos aspectos de la vida, habrá una mejor comprensión de los mundos”. También Joseba Zalakain, de la Fundación SIIS, coincidió en la idea de potenciar las políticas transversales de carácter intergeneracional y añadió que para la promoción de una ciudadanía activa y participativa a partir de la jubilación hay que hacer “políticas de mayores como tal y como sucede con los jóvenes”.

Una de las mejores formas de fomentar la participación de las personas mayores es dándoles opción a formarse. Para ello, en Euskadi existen desde los 90 las Aulas de la Experiencia o Universidad para Mayores y desde 2000 las Escuelas de la Experiencia. Manolo Quevedo describió el funcionamiento de las Aulas de la Experiencia y alabó su existencia ya que “dejar de aprender es comenzar a envejecer”. Se mostró esperanzado ante la nueva Ley de aprendizaje a lo largo de la vida.

 Manolo Quevedo: “En la universidad para mayores hay un ambiente de querer aprender”

¿Por qué es importante el aprendizaje en la última etapa de nuestras vidas?

El aprendizaje siempre es importante pero deja de ser un concepto de aprendizaje para la explotación de ese conocimiento como sucedía en la juventud. Esto es aprender por aprender.  En la universidad para mayores hay un ambiente en clase de querer aprender y participar. La actividad y satisfacción social que tiene el grupo es muy importante.

¿Qué proyectos se llevan a cabo  en ACEX-ESKE?

Dar cobertura a los propios alumnos, que se pueda mediante pactos asistir a clases de la universidad en forma de oyentes -que no cuesta dinero a la administración- y organizar cursos. Nuestra idea final es hacer una universidad de mayores donde las personas mayores vean que tienen opciones para aprender por aprender.

Además de mediante la formación, ¿Cómo se puede fomentar la participación entre las personas mayores?

En la nueva Ley de aprendizaje a lo largo de la vida una de las cosas que se plantea y con mucha insistencia es en la participación de las personas mayores en aquello que le afecta. Así es cómo se fomenta.

Población sostenible

A principios de año el Gobierno barajaba la posibilidad de aumentar la edad de jubilación dos años, en concreto, de los 65 a los 67 años. Desde entonces, son muchos los expertos que se preguntan si el sistema de pensiones es el adecuado y si éste debería verse modificado para mejorar el Estado del Bienestar. Asimismo, este curso, organizado con la colaboración de la Federación de Cajas de Ahorros Vasco-Navarras, ha analizado el Estado del Bienestar en general a causa de la crisis económica. Carlos Aguirre, Consejero de Economía y Hacienda del Gobierno Vasco, dio algunos datos sobre Euskadi en relación al envejecimiento. “En Euskadi hoy en día hay 3,5 personas en edad de trabajar por cada persona mayor de 65 años”. Por su parte, Alfredo Matrínez, de la Federación colaboradora, expuso además que en la Comunidad Autónoma Vasca (CAV) la tasa de natalidad está en 0,9 niños lo que “pone en entredicho el Estado del Bienestar basado en los principios de solidaridad, equidad y justicia”.

De las cuestiones que se trataron destacaron, la sostenibilidad del Estado del Bienestar como parachoque entre el desempleo y la desigualdad, el impacto de la crisis en la salud y si el sistema de pensiones actual es sostenible. Julio Pérez del Centro Superior de Investigaciones Científicas opina que la preocupación acerca de si el modelo de pensiones será sostenible en un futuro, se tiene desde hace 80 años y que el Estado del Bienestar es mejor que en el 64. Aseguró que ha cambiado la productividad y por ello cree que “habría que aumentar la productividad y saber distribuir la riqueza”. En opinión de Pablo Antolín de la OCDE lo más importante es el tiempo que se contribuye a la seguridad social. “Por eso conviene calcular cuántos años puede estar uno jubilado -dependiendo de su tipo de trabajo y perfil- para hacer estadísticas de cuánto tiene que cotizar cada trabajador”. Propuso emplear modelos estocásticos para obtener probabilidades de la esperanza de vida y mortalidad. En ese sentido, Octavio Granado, Secretario de Estado de la Seguridad Social cree que el sistema de pensiones debe ser más flexible “porque no se pueden mantener los sistemas de hace 40 años”. Aboga por hacer reformas en la seguridad social tal y como se ha venido haciendo en los últimos años, por mantener el equilibrio del sistema de las prestaciones y cotizaciones y por un acuerdo social y político.

Por otro lado, Simón Sosvilla-Rivero de la Universidad Complutense hizo hincapié en priorizar la Ley de de la Dependencia. Considera que el sistema de dependencia debe tener en cuenta la realización de un plan individual de atención adaptado a las circunstancias personales y mejorar la calidad de las prestaciones de servicios como puede ser la gestión telemática administrativa.

El Estado del Bienestar además de a los servicios sociales también está vinculado a la educación. Durante el curso se subrayó la necesidad de crear valor añadido para hacer frente a la crisis y para obtener mejores niveles de vida. Mariano Fernández, de la Universidad de Salamanca, considera importante saber el grado de acceso al conocimiento que tiene un país ya que “la distribución del acceso al conocimiento depende del acceso a los bienes”. “Hay dos formas de competir en el mercado laboral: con valor añadido o sin él. Y a través de las personas cualificadas se compite de forma creativa y es la mejor forma para salir de la crisis”.

Hizkuntzaren industria sendotzen

Globalizazioak hizkuntzen garrantzia azalarazi du. Izan ere, enpresak munduan zehar hedatzen ari dira eta hauek munduko merkatu guztietan saldu nahi dituzte bere produktu eta zerbitzuak. Gainera, Interneteko erosketei buruz eginiko azterketa guztiek erakusten dutenez, bezeroek nahiago dute bere ama hizkuntzaz baliatuz erostetak egin. Hori dela eta, hizkuntzen kudeaketa eta hizkuntzen industria nolakoa den aztertu nahi izan da ikastaroaren bidez teknologia berriek aurkezten dituzten aukerei bizkarra eman barik.

Egun ingelesak indar handia du, alabaina, beste hizkuntzek ere indarra badute eta urteen poderioz gero eta gehiago. Adibide gisa, Europako Batzordeko Josep Bonetek, Europako hizkuntzen banaketa eta kudeaketa aztertzean, Europar Batasunak 23 hizkuntz ofizial dituela azaldu zuen. Ofizialtasun horren baitan, adibidez, lege guztiak hizkuntz ofizialetan argitaratu behar direla nabarmendu zuen Bonetek. 

Arrazoi hauek abiapuntutzat hartuta, Langune elkartea eratu da Euskadin. Hau Euskal Herriko hizkuntz industriaren elkartea da eta hizkuntzekin harremana duten Euskal Herriko hainbat enpresa eta elkartek parte  hartzen dute, hala nola, Elhuyar Fundazioa, EIZIE (Euskal Itzultzaile, Zuzentzaile eta Interpreten Elkartea), TISA, Tekniker IK4 Fundazioa, Mondragon Unibertsitatea eta Rec Grabaketa Estudioa, besteak beste. Gauzak horrela, Languneko Josu Waliñok elkartearen helburuak eta erronkak ezagutzera eman zituen. “Gure xedea, nazioartean erreferente bihurtzeko, hizkuntzen industria merkatu handiagoa izatea eta Euskal Herrian batera lan egitea da”, aipatu zuen irmo. Bere aburuz, Euskadik arlo honetan lehiakorragoa izan behar du “Europar Batasunan industria honek 8,4 mila milioi euro fakturatu dituelako”. Hizkuntzekin metafora bat ere egin zuen Euskadik lehiatzeko beldurra izan behar ez duela adierazteko. “Arrain handi asko dago baina arrain handiak txikiak ez jateko txikiak bere lekua hartu behar du”. Languneren ikuspegitik, Waliñok esan bezala, hizkuntzen kudeaketak hiru zutabe osatzen ditu: itzulpegintza, irakaskuntza eta edukiak. Eta hauen inguruan lan egiten duten eta Langunen parte hartzen duten hainbat elkarte eta enpresek ere nola atera etekinak industria honi teknologia berrien bitartez azaldu zuten.

Adibidez, itzulpegintzaren kasuan, erabili daitezkeen itzultzaile automatiko, hiztegi eta itzulpen memoriak aurkeztu zituzten. Ixa Taldeako Iñaki Alegriak OMEGA T, Trados, Word Fast eta Deja Vu, aipatu zituen, besteak beste. Elhuyar Fundazioko Antton Gurrutxagak, hiztegiak, antologiak eta ezagutza base lexikoak deskribatu zituen baina bere aburuz hiztegigintzan paradigma aldaketa bat egin behar da. “Hiztegia sarean egoteak ez du esan nahi soilik paperan dagoena era elektronikoan jarri behar denik”. Bestalde, Gipuzkoako Foru Aldundiko Gotzon Egiak itzulpegintzan elkarlana beharrezkoa dela eta itzultzaileek jakintza teknologikoa eduki behar dutela azpimarratu zuen. Irakaskuntzari dagokionez, Ikastolen Elkarteko Josune Gereka eta Didaktiker Fundazioko Entzi Zubiri aritu ziren. Entzi Zubirik, teknologiak irakaskuntzan ekarpen ugari egin dituela nabarmendu zuen. “Ordenagailuek multimediari esker ekarpen itzela egin dute hizkuntzen irakaskuntzan: audio, testua, hipertestua, grafikoak... eta etengabe gehitzen ari zaizkio zuzentzaileak, ahotsaren sintesia eta ezagutza”. Edukien esparruan, esaterako, Tekniker-IK4ko Izaskun Fernandez eta Gorka Varela aritu ziren.

Josu Waliño:

“Kanpora begira jarri behar da

hizkuntzaren

industria”

Zein egoeran dago Hizkuntzaren Industria Euskadin Europakoekin alderatuta?

Behintzat egituratzen eta antolatzen hasi da. Euskal Herrian, momentu honetan, elkartea sortzea lortu dugu, enpresak egituratzea eta hori abantaila handia da. Egoera, beraz, ez da txarra.

Industria hau nazioartean erreferente izateko nondik jo behar da?

Batez ere ikusgarritasuna lortu behar da. Sektore bezala ikusi behar gaituzte. Eta behin hori eginda Euskal Herria erreferente izateko kanpora begira jarri behar da hizkuntzaren industria, oso barrura begira lanean baitago.

Ekimenen bat duzue buruan?

Elkartea bera sortzea da lehenengo ekimen nagusia. Izan ere, banaka ezin dugu lan egin nazioartera begira. Elkartearen esku dago hori antolatzea eta dinamizatzea.

Hala eta guztiz ere, zuk ‘arrain handiak’ izendatu dituzun horiek beti egongo dira…

Askotan arrain handiekin lortu behar duguna da parez pare jokatzea. Momentu honetan arrain handia jan egiten gaitu eta gure helburua da handiekin egotea lehiatzeko aukera izateko.

Euskadin hizkuntzen inguruan lan egiten duten enpresa eta elkartek aintzat al dute hizkuntzen kudeaketaren garrantzia?

Bai, beraien alorra delako. Garrantzitsuena beste sektoreetan ari direnak hizkuntzen kudeaketen garrantziaz ohartzea lortzea da. Nazioartera jotzen duten enpresak, adibidez CAFek, tren bat egiten ari denean, konturatu behar du tren horren eskuliburuak zenbait hizkuntzetara itzuli behar dituela eta trenean joango diren pantailak hainbat hizkuntzetan joan behar dutela, alegia hizkuntzak baduela haien lan prozesuan leku nabaria ikustea.

Hizkuntzen kudeaketaren inguruko ikasketak areagotu beharko lirateke?

Bai batez ere ez dagoelako hizkuntzen kudeaketaren hainbeste jakintza. Hor profesionalen trebakuntza falta da. Hizkuntza teknologien alorrean, informatikariak ditugu edo filologoak dituzu. Baina filologo formazioa duten informatikariak  behar dira. Profesional espezializatuak behar dira.