Cursos 2010

La imperfección del indicador

Los institutos de estadística proporcionan una infinidad de datos para dar a conocer las realidades de la sociedad. Entre los indicadores, hasta el momento, el Producto Interior Bruto (PIB) se ha considerado como uno de los mejores para medir el desarrollo y progreso de la sociedad ya que mide el total agregado del valor añadido de todas las actividades económicas basadas en el dinero. No obstante, tal y como se puso de manifiesto en el curso, existe la necesidad de mejorar los indicadores y obtener indicadores complementarios al PIB.

La directora de Eurostat Inna Steinbuka presentó las iniciativas internacionales de la Comisión Stieglitz y de la Unión Europea que pretenden mejorar la medición del crecimiento económico y el bienestar social. La primera se trata de un proyecto del gobierno francés sobre la Medición del Rendimiento Económico y el Progreso Social establecido en 2008 por el Presidente Nicolas Sarkozy y presidido por Joseph Stieglitz. La segunda, es la ‘Comunicación GDP and Beyond’ (PIB y más allá) de 2009 que se ha visto reforzada con la Estrategia Europea 2020 que busca el crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo. “La estrategia 2020 es sucesora de la actual Estrategia de Lisboa y esta estrategia hace hincapié en el área medioambiental que hasta ahora no se ha tenido en cuenta”. Admitió lo esencial de apostar por el crecimiento inteligente porque “sólo siendo competitivos podremos avanzar”. Asimismo, explicó que es necesario el crecimiento inclusive “para mejorar el nivel de empleo”. La Estrategia cuenta con 7 recomendaciones entre las que destacan el innovar, hacer que la juventud se implique, la utilización de recursos eficientes y la creación de una plataforma contra la pobreza. “Por el momento, la prioridad de Eurostat es implementar los objetivos que tengan en común las recomendaciones de la Comisión Stiglitz y la Estrategia 2020”. Según Mariano Gómez del Moral, “la Comisión ha puesto de relieve las limitaciones del PIB como indicador del bienestar, así como la utilización inadecuada que a veces se hace del mismo”. Entre otras, expuso que la Comisión da a entender que el PIB es un agregado monetario que no se centra en los temas distributivos y en los elementos de la actividad humana para los que no se dispone de valoración de mercado.

Por otro lado, ante las limitaciones del PIB, se presentaron otros indicadores que contribuyen a la medición del bienestar social de forma más explícita. Se trata del Índice de Desarrollo Humano (IDH) y del Bienestar Subjetivo. El IDH recoge los resultados de la salud, la educación y la renta. “En 1990 se publicó el primer Informe de Desarrollo Humano elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en donde se decía que la idea del desarrollo debía coger estos tres aspectos. De todas formas, una de las críticas más comunes al indicador ha sido que prácticamente ofrece la misma información que el PIB”, expuso Teresa García del Valle de la UPV/EHU. Ada Ferrer, del Institut d´Anàlisi Económica, analizó el bienestar subjetivo. Declaró que hasta hace 10-15 años no se utilizaba este indicador porque todavía hay economistas que consideran que la utilidad (bienestar) no se puede medir. Para Ferrer, “la felicidad es medible y es comparable” ya que “hay suficiente evidencia empírica que demuestra que las personas quieren responder cuándo se les pregunta sobre su nivel de felicidad”, siendo sólo un %3 el que no sabe o no contesta. Opina que las medidas subjetivas dan información interesante y diferente a las medidas como puede ser el PIB.

Una de las conclusiones de Jesús Rodríguez Marcos del Departamento de Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco, fue que en Euskadi haría falta una elaboración de índices sintéticos para medir el bienestar social aunque destacó que primero sería necesario contar con un consenso de indicadores en el ámbito internacional. Para Cristina Prado Valle de Eustat, aunque el PIB presenta limitaciones y haya que seguir mejorando en la búsqueda de indicadores, “ayudan en la medición”.

Ada Ferrer: “Tiene que haber una política pública clara que decida qué queremos”

Durante el curso se ha manifestado que el PIB presenta sus limitaciones y ha hablado de los indicadores subjetivos. ¿Una unión de estos indicadores podría medir el bienestar social?

Cada indicador sirve para cosas distintas. Lo que proponemos los que trabajamos el bienestar subjetivo no es sustituir nada porque cada indicador tiene sus puntos positivos y sus limitaciones. Hay economistas muy buenos que miden el bienestar social de forma objetiva, cogen la renta como una de las bases, miran el PIB, miran si la gente tiene acceso a los hospitales, a la educación... Nosotros, desde el bienestar subjetivo, partimos del otro lado. Le preguntamos a la gente cómo de feliz es e intentamos entender qué es lo que sus respuestas explican. La diferencia clave es que hay indicadores que toman en cuenta las características subjetivas de los individuos y otros no.

¿Cómo pueden los indicadores contribuir en la erradicación de la pobreza y desigualdades?

Tiene que haber una política pública clara que decida qué es lo que queremos. Nosotros le preguntamos a la persona cómo de feliz es o le preguntamos de forma más concreta sobre la situación económica y entonces miramos qué es lo que explica la felicidad o no. Yo te proveo información, ahora tú como gobierno tienes que decidir qué es lo que quieres. La desigualdad está correlacionada negativamente con la felicidad del individuo. Los individuos que viven en sociedades más desiguales son menos felices. Esto quizá sea una cosa que le interese saber a la administración pública.

Inclusión laboral equitativa

La igualdad de las personas se supone asumida a través de normas como la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea tal y como explicita en su III Capítulo referido a la Igualdad. El artículo 20 indica que “todas las personas son iguales ante la Ley (…)” y el 24 que “las personas discapacitadas tienen derecho a beneficiarse de medidas que garanticen su autonomía, su integración social y profesional y su participación en la vida de la Comunidad”.

No obstante, la Unión Europea no ha tenido en cuenta hasta 2006 dichos preceptos ya que, fue el 13 de diciembre de 2006 cuando la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó el texto de la Convención de las Naciones Unidas de los derechos de los discapacitados que entró en vigor el 3 de mayo de 2008 al ser ratificada por 20 países. Tal y como expuso Henner Sorg, de Workability Europe -una organización que engloba a más de 20 países miembros y desarrolla proyectos de apoyo a los discapacitados- “por primera vez la UE ha elaborado y firmado un Tratado de este tipo, una norma que cada miembro transferirá a su país”. Para Sorg, se trata de una convención “que no tiene precedente ya que los estados miembros deben garantizar la educación y la inserción laboral global inclusiva”. Por otro lado, también mencionó la Estrategia de la discapacidad de la UE 2011-20 elaborada por la Comisión Europea que se centra en más aspectos que la ya existente Estrategia de la Discapacidad UE 2003-10. “ A pesar de que se trate de una estrategia más completa y se centre en todo los campos sociales, “todavía La Comisión va lenta”.

Tanto la convención como la estrategia conllevan a un cambio de paradigma en lo que a innovación social se refiere según Sorg porque “hay una tendencia hacia el trabajo apoyado”.

Dentro de Europa, hay diferentes países que están concienciados en materia de innovación social de los discapacitados en la empleabilidad. Uno de los referentes puede considerarse el Reino Unido en donde es obligatorio que las empresas den a los discapacitados por lo menos el salario mínimo interprofesional y esto no sucede en otros países. Ian Bruce, de la organización benéfica inglesa Shaw Trust, explicó de qué forma funciona Shaw Trust. “Ayudamos a los discapacitados a vivir una vida plena ya que toda persona tiene derecho a trabajar”. Uno de los cometidos de la organización es reforzar la confianza de los discapacitados y para ello les aconsejan asistir a diferentes cursos. Asimismo, gestionan una serie de becas. Bruce destacó la importancia de los partenariados para fomentar la inserción laboral.

A nivel de Euskadi, existe la asociación Elhabe, Euskal Herriko Lan Babestuaren Elkartea-Asociación de Entidades de Trabajo Protegido de Euskadi a través de la cual están trabajando más de 7.000 personas discapacitadas. Pablo Núñez, presidente de Elhabe, fue el encargado de presentar la asociación y explicar la relevancia de la innovación social en el ámbito de la empleabilidad del discapactado. “Para mejorar la implantación del empleo social y garantizar la inclusión hay que apostar por la innovación y ampliar el catálogo de servicios que generan oportunidades”, afirmó Núñez. Por ello, Elhabe, junto con sus asociados Talleres Protegidos Gureak, Fundación Lantegi Batuak, Katea-Legaia SLL y Usoa Lantegia, ha creado proyectos como el Centro Integral de Recursos (CIR). “Es un espacio de innovación que une la sostenibilidad con la inclusión y cohesión social”. Se trata de un proyecto operativo desde 2007 hasta 2013 y cofinanciado al 50% por el Fondo Social Europeo que tiene como pilares la integración, la igualdad, la oportunidad de empleo y la innovación. Entre otras, hace hincapié en la innovación pedagógica, en la señalización adaptada e implantación de la tecnología asistiva o adaptada en las empresas; así como campañas de sensibilización y orientación a empresarios. Desde 2007, más de 2.000 personas con discapacidad han sido beneficiarias de las actuaciones del CIR.

Pablo Núñez: “la barrera puede ser la concepción que hay por parte de la sociedad”

 

¿Desde cuándo se está trabajando la innovación social en el ámbito de la discapacidad en Euskadi?

Trabajando desde el minuto uno. Los retos que tiene el mercado laboral en personas con más dificultades en general, son retos tan importantes para la economía social que si no estás constantemente pensando en el futuro y tomando iniciativas, es difícil lograr los resultados que estamos logrando. 

¿En qué hemos avanzado?

Se está avanzando sin lugar a duda: en el reconocimiento empresarial y social, en la conciencia de que para que una sociedad sea sostenible en sí misma hay que mantener la cohesión social de la inclusión social de las personas más vulnerables. Estamos en un momento de desarrollo profesional de las entidades que operan con una amplia gama de prestación de servicios que pueden dar soluciones avanzadas y profesionales a necesidades que puedan tener las empresas, las administraciones y la sociedad en general. También hay un avance de las propias personas con discapacidad que cada vez pueden hacer más cosas.

¿Qué obstáculos existen todavía hoy en la empleabilidad en el ámbito de la discapacidad?

Las barreras son inherentes a la discapacidad y más incluso que éstas, la barrera puede ser la concepción que pueda haber por parte de la sociedad.  Se tiene la idea de que hay gente que no puede hacer ciertas cosas cuando se está demostrando que independientemente de la discapacidad, teniendo los apoyos adecuados, uno puede ser capaz de casi todo.

Edificios clase A

Las emisiones de CO2 a la atmósfera están repercutiendo en el planeta de forma perjudicial. Y los edificios y espacios urbanos artificiales también tienen, en cierta medida, culpa de este fenómeno. Por ello, arquitectos e ingenieros indagan en la búsqueda de fórmulas que permitan edificar de forma más eficiente. Tal y como expuso Mateos Santamouris de la Universidad de Atenas, no hay que obviar el cambio climático porque “en Europa desde los años 60 ha habido un aumento de media de la temperatura en los diferentes países de entre 1 y 10 grados”. Asimismo, explicó que se estima que para 2030 el sector de la edificación será el que más contribuya al cambio climático. Santamouris propone mejorar el microclima de las ciudades. Uno de los ejemplos es plantar más árboles en las ciudades ya que mitigan el efecto invernadero y refrescan el ambiente. “New York en los últimos años ha perdido 175.000 árboles por el mercado del suelo”.

Cada vez es más viable construir edificios y entornos urbanos eficientes ya que las normativas son favorecedoras para ello. Gonzalo Molina, de la UPV/EHU, mostró los diferentes instrumentos legislativos tales como los libros blancos y las directivas. Por ejemplo, mencionó la Directiva de Eficiencia Energética de edificios de junio de 2010. Además, expuso que el Tratado de Lisboa establece que para 2020 habrá que reducir las emisiones en un 20%, emplear un mínimo del 20% de energías renovables y ser eficientes en un 20%. Molina apuesta por ser eficientes siempre partiendo de la innovación y “facilitando políticas y acuerdos voluntarios que propicien la eficiencia”. Jose Luis Molina, de la Universidad de Sevilla, por su parte consideró que debería ser obligatorio que los edificios tuvieran sus certificados de eficiencia y que se analizara si cumplen los requisitos para ser eficientes.

Se sabe de lo fundamental de hacer construcciones eficientes y tanto arquitectos como ingenieros han investigado sobre los materiales y ubicaciones más eficientes. En este sentido, el arquitecto Axel Ritter, explicó el concepto “Edificios Cero y Plus”. “Son edificaciones que recogen energía almacenada por ellos mismos a través de los materiales inteligentes, y éstos pueden generar electricidad y absorber materia”. Algunos de los materiales inteligentes descritos fueron aquellos que cambian de forma, propiedad o color, los que transforman la energía y los que proporcionan un ahorro en luz y agua. Por otro lado, Rufino Hernández de la E.T.S de Arquitectura de la UPV/EHU, mostró ejemplos de edificios en los que se están empleando las envolventes opacas con el objetivo de “reducir el tiempo en el que la caldera está funcionando”. Una de esas imágenes fue la de una serie de viviendas situadas en Sarriguren (Navarra) que contienen fachadas opacas ventiladas que cuentan con una envolvente metálica. Son captadores solares y cuentan con chimeneas de ventilación para equilibrar el calor. Asimismo, la orientación de un edificio puede ser clave a la hora de ahorrar energéticamente. El ingeniero Giorgio Bedin afirmó que las ventanas de un edificio deben estar orientadas al sur-sureste y deben ser grandes. Él dirigió un proyecto de edificar una escuela. Está orientada de esta manera de tal forma que en invierno al mediodía da el sol plenamente en esa parte y en verano da el sol pero hay sombra porque se ha corregido con unas envolventes que le dan la sombra.

En cuanto a la equipación urbana, Tomás Zamora del Instituto de Biomecánica de Valencia subrayó la necesidad de diseñar ciudades para las personas. “Las políticas europeas también deberían ir dirigidas a la calidad de vida de las personas y crear espacios sostenibles y funcionales. Hay que medir si poner por ejemplo un parque en tal zona, mejora la calidad de vida de las personas”.

José Luis Molina: “Tienen que ser los propios usuarios los que digan que quieren edificios eficientes”

¿Desde cuándo ingenieros y arquitectos llevan investigando sobre la eficiencia energética y sostenibilidad?

Relativamente desde hace poco. Yo hice la tesis doctoral en el año 87. En esa época yo puse en la introducción de la tesis que ya era hora de que ingenieros y arquitectos comenzaran a trabajar juntos. Pero simplemente se daba por no pisarse el uno el trabajo el otro. Ese trabajo se va haciendo desde la publicación de la Directiva de eficiencia energética de los edificios que fue en 2002.

¿Qué sucede con los edificios ya construidos hace unos años y que no son eficientes?

Esos edificios son los que consumen la energía. Consumen el 40% de la energía que se consume en la UE. El Ministerio de Vivienda y el de Industria están poniendo en marcha planes de rehabilitación. Pero eso se tiene que transformar de acuerdo con la Directiva. 

¿Las normativas europeas y española permiten la edificación sostenible y eficiente?

Lo exigen y lo favorecen. La directiva es de 2002, que se traspuso en 2006 y se acaba de publicar la nueva que se tiene que incorporar en la legislación española en el 2012. Estamos en una sucesión de endurecimiento de la normativa.

¿Existe entre la ciudadanía una conciencia medioambiental?

Mi idea es que no, desafortunadamente. Todo el mundo sabe por qué se tiene que comprar un frigorífico A. Ahora con los edificios se quiere que se haga lo mismo, pero tienen que ser los propios usuarios los que digan que quieren edificios eficientes y tienen que estar convencidos de que eso le va a reportar beneficios. Hay que promover en la sociedad la inquietud por el ahorro energético y una exigencia de edificios de mejor clase energética. Que no sólo nos vayamos a vivir a un barrio más distinguido socialmente y más bonito.

 

Aunar conceptos

Deportista de élite, ¿se nace o se hace? Esta cuestión es difícil de responder, ya que, tal y como se desarrolló durante las jornadas organizadas por San Sebastián Gipuzkoa Basket Club, son muchos los factores que pueden influir en el rendimiento y provocar en mayor o menor medida fatiga en el propio deportista. La dieta, la falta de sueño, la temperatura, los genes, las emociones, el estrés, los viajes o las propias zapatillas entre otros, pueden ser partícipes en el rendimiento.

Así, Hernán Silván, de la Clínica Medicina del Deporte de Madrid destacó que la dieta puede ser determinante en los deportistas y por ello consideró que “es necesario equilibrar la nutrición y controlar la dieta” de éstos. Los ponentes mencionaron algunos de los componentes que un profesional del deporte requiere. Se trata de las vitaminas A, C, E, B1; del hierro; del zinc; del magnesio y del ácido graso Omega 3. El profesor Nicolás Terrados por su parte, subrayó la importancia de “mantener los depósitos de glucógeno –hidrato de carbono que en el momento de ser utilizado se transforma en glucosa- lleno” ya que “una bajada de ésta puede ser causa de la fatiga del deportista”. Asimismo, Terrados afirmó que los genes influyen y que “la propia dieta puede activar genes”.

Las lesiones también fueron las protagonistas de las jornadas y, especialmente, en el desarrollo de las mesas redondas donde médicos, fisioterapeutas y preparadores físicos trataron los temas de forma global. “Si cada uno seguimos pensando de una forma no construiremos el beneficio positivo en cuanto a la lesión”, expuso Agustín Álvarez, médico del Gipuzkoa Basket Club. Asimismo, Eugenio Rodríguez,  indicó que “hay que trabajar conjuntamente en la búsqueda del por qué de una lesión”. En este sentido, coincidieron en que intercambiar información es vital porque cada uno tiene algo que aportar y tal y como explicó Jesús Seco, “es esencial protocolar ante qué lesión qué pronóstico y objetivos de tratamiento determinar”.

Las jornadas fueron más allá de la medicina puesto que también se analizaron las razones por las que los jugadores de baloncesto de los países del Este son tan competitivos. El profesor croata Igor Jukic detalló que en la NBA hay 50 jugadores de países del Este de Europa, un número elevado  para los 20,4 millones de habitantes que componen estos países.  Jukic expuso que especialmente entre los años 60 y 90 los gobiernos apoyaban económicamente a los equipos de baloncesto, había una gran conexión entre los conocimientos científicos y tecnológicos de entrenamiento rusos y americanos y una base educativa para entrenadores de baloncesto. “Se incide en la educación de éstos y existe un elevado número de ellos”. 

Al hilo de la importancia que se le da a la figura del entrenador, Txus Vidorreta, ex entrenador del Bizkaia Bilbao Basket sí apuntó que en el estado hay un “déficit de entrenadores” bajo su punto de vista.  Tanto Txus Vidorreta  como Pablo Laso, entrenador del Gipuzkoa Basket Club, hablaron sobre algunos de los protocolos que los técnicos llevan a cabo. “Principalmente hay que mirar por el club, analizar que funcione, que haya conexión entre todos y en base a ello crear un grupo de trabajo”, expuso Laso. Por otro lado, Miguel Santos, presidente de honor del Gipuzkoa Basket Club (GBC), y Germán Cea, director general del GBC dieron a conocer las claves del éxito del proyecto de GBC, un proyecto que va dando sus frutos. “A lo que mayor importancia damos es a la presencia del público y buscamos que el GBC sea un equipo cercano, que esté presente en los colegios, otros clubes…”. Consideran que la cercanía del GBC puede generar una inquietud en los niños y que éstos puedan ver en su futuro practicar este deporte como una de las opciones.

Agustín  Álvarez: “La mejor vía para enfocar los problemas es el estudio del deportista”

Este curso ha pretendido ser un punto de encuentro para buscar un consenso ¿Por qué actúan cada uno por su cuenta?

Que en las mesas estuvieran  el médico, el preparador físico, el fisioterapeuta y el entrenador es una forma original y más cercana a la realidad práctica. Como en todas las profesiones, un equipo debe funcionar conjuntamente. No puede ser que un deportista vaya  al médico y le haga un tratamiento y éste no tenga relación con los preparadores físicos o entrenadores. Es una vía de comunicación recíproca y las decisiones se deben tomar en equipo y en conjunto.

¿Considera posible llegar a un acuerdo entre todos?

Creo que cada vez  hay más unidad. Si se llega a nivel de deporte de élite pero no se hace tanto en deportes federados y de mantenimiento por cuestiones de organización o cuestiones económicas.

¿Podría  mencionar  alguna de las investigaciones que han posibilitado mejorar el rendimiento de los deportistas?

Por ejemplo, me ha encantado la comunicación de Cuzzolin. Él se basa en la exploración clínica. La tecnología está muy bien pero al jugador que se va a preparar hay que explorarle. A esta exploración se le llama morfotipo, y con todos los datos que proporciona el morfotipo   al jugador se le puede ir orientando y se le pueden ir haciendo correcciones. La mejor vía para enfocar los problemas es el estudio del deportista. Después si hay que ponerle en la máquina se le pone.

¿Falta mucho por investigar?

Cuando hace unos años hacía operaciones del menisco, la persona convaleciente estaba tres semanas ingresada y con escayola. Creíamos que era lo mejor que existía y ahora, sin embargo, ya no tenemos que abrir la rodilla al operar gracias a la artroscopia, y lo mismo sucede con lesiones de ligamentos.